关于印发阜阳市2020年农产品质量安全追溯体系民生工程项目实施方案的通知

发布时间:2020-04-26 16:04 信息来源: 市农业农村局 访问次数:12482 字体大小:

 

 

各县(市、区)农业农村局、财政局:

现将《阜阳市2020年农产品质量安全追溯体系民生工程项目实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

阜阳市农业农村局      阜阳市财政局

                2020年4月24日        

 

 

 

 抄送:省农业农村厅、省财政厅。



阜阳市2020年农产品质量安全追溯体系

民生工程项目实施方案

 

根据省农业农村厅《2020年农产品质量安全追溯体系民生工程项目实施办法》,为组织实施好全市2020年农产品质量安全追溯体系民生工程项目工作,市农业农村局、市财政局根据省民生工程有关要求,结合全市工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十届十次全会、市委五届十一次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,以提升农产品质量、保障农产品生产和消费安全为目标,以打造长三角绿色农产品生产加工供应基地为契机,按照“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则,通过推进“三品一标”农产品快速发展和推进优化农产品质量追溯,完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,全面实行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制技术、落实食用农产品合格证制度等措施,为农产品质量安全提供强有力保障。

二、目标任务

2020年,新培育122个以上“三品一标”农产品和122个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯,推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯管理信息平台,探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。

三、实施内容

(一)新培育“三品一标”农产品。

1.依据农业标准化生产技术标准和“三品一标”农产品生产行业标准,培育“三品一标”农产品;

2.“三品一标”农产品生产经营单位有效使用质量追溯二维码标识标签,及时将产品信息上传至国家或省追溯管理信息平台;

3.具有包装能力的“三品一标”农产品实施“带证上网、带码上线、带标上市”。

(二)推动规模以上农产品生产经营单位入驻省追溯管理信息平台。

1.推动规模生产经营单位按照农业行业或省地方标准开展标准化生产,实行农产品全程质量控制;

2.推动规模以上生产经营单位生产的农产品入驻国家或省追溯管理信息平台,填写主体信息,上传证明材料,提交入驻申请等;

3.规模以上生产经营单位生产的农产品有效使用质量追溯二维码标识标签,带码上市。

(三)推动规模以上种植养殖生产经营单位入驻省追溯管理信息平台,建立名录信息化数据库,推动食用农产品合格证制度实施。

对规模以上种植养殖生产经营单位(农业企业、农民专业合作社、家庭农场)入驻平台管理,建立种植养殖生产经营单位名录和实施食用农产品合格证制度的信息化数据库。

(四)开展区块链追溯应用。

1.探索采用区块链技术推动省农产品质量安全追溯管理信息平台优化升级;

2.积极推动获证的绿色食品、有机农产品采用区块链技术实施追溯。

四、实施方法

(一)实施主体。“三品一标”认证、认定或登记的生产经营单位;规模以上农业生产经营单位;市、县(市、区)农业农村局;省农产品质量安全追溯管理信息平台技术支撑单位,绿色食品、有机农产品生产经营单位。

(二)奖补条件。获得“三品一标”认证单位证书取得时间须在2019—2020年度内,且2019年未享受过省民生工程奖补政策;营业执照注册地须在阜阳市辖区内;规模以上农产品生产经营单位在国家或省农产品质量安全与追溯平台成功注册,有效使用质量安全追溯二维码标识标签,将其产品生产经营信息实时上传至国家或省级追溯平台,2019—2020年度未发生农产品质量安全责任事故。

(三)资金来源。根据皖财农〔2020〕260号文件,省财政奖补资金已拨付各县、市、区,不足部分由县级财政补齐。依据省财政奖补资金金额,结合各地工作目标任务,无公害农产品获证单位建追溯系统奖补3万元(含复查认证),绿色食品获证单位建追溯系统奖补4.5万元(含续展)、有机食品获证单位建追溯系统奖补4.5万元(不含再认证),农产品地理标志获证单位建追溯系统奖补15万元,规模以上农产品生产经营单位建追溯系统奖补1.5万元,获证的绿色食品、有机农产品采用区块链技术实施追溯奖补5万元(每个县市区至少建一个)。奖补资金主要用于新培育“三品一标”农产品、规模以上种植养殖生产经营单位上传农产品生产经营信息至国家或省级平台、实现产品质量追溯所需软硬件设施设备的购置及维护。

(四)奖补程序。实施主体须向所在县(市、区)农业农村部门提出申请,并提供认证证书、使用国家或省级追溯平台上传产品生产经营信息、销售产品使用的追溯码等资料,所在县(市、区)农业农村部门核实后,会同当地财政部门进行奖补。省级财政奖补资金拨付须在本年度12月15日前完成。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各县(市、区)农业农村部门要发挥牵头作用,建立会商机制,主动与有关部门协调沟通,明确相应工作职责,认真实施农产品质量安全追溯体系项目管理工作,加强组织协调,及时研究解决项目实施中有关问题。

(二)落实管理责任。按照属地管理原则,实行分级负责制。各县(市、区)要按照民生工程项目管理要求,制定项目实施管理办法,建立健全民生工程补助项目工作责任制和责任追究制。加强项目检查和监管,加强人员培训。

(三)规范资金使用。各县(市、区)要严格按照项目经费使用管理要求,落实经费使用方向和补助标准,建立相应资金使用管理制度。强化项目资金审计,年终对项目资金使用进行审计,包括项目资金投向是否合理,项目资金管理和使用是否合规合法,项目资金使用的经济效益、社会效益和生态效益等情况。项目实施单位要建立资金专用账户,健全资金管理制度,加强财务管理和档案管理,自觉接受审计等部门的监督检查,确保项目资金专款专用,规范使用,取得实效。

(四)加强监督考核。各县(市、区)农业农村部门会同财政部门落实管理措施,强化过程监督检查,严格资金监管,确保政策落实到位。市农业农村局将会同市财政局重点加强对农产品质量安全追溯体系项目实施指导和服务,适时开展重点环节的督促或监督检查。

附件:1.阜阳市农产品质量安全追溯体系民生工程项目领导小组成员名单

2.2020年各县市区新培育“三品一标”农产品和规模以上生产经营单位的农产品实施追溯目标任务分配表

3.阜阳市2020年农产品质量安全追溯体系民生工程项目进展情况月度分析报告

4.阜阳市2020年农产品质量安全追溯体系民生工程项目进展情况表

 

 

 

附件1

 

阜阳市农产品质量安全追溯体系民生工程项目

领导小组成员名单

 

 长:董志诚  市农业农村局局长

段相霖  市财政局局长

副组长:时守宇  市农业农村局副局长

侯永贵  市财政局副局长

 员:李晓东  市农业农村局质监科科长

              杨    市财政局农财科科长

                  市农业农村局计划财务科副科长

              王玉杰  颍州区农业农村局局长

              王怀振  颍泉区农业农村局局长

              陈光辉  颍东区农业农村局局长

                  太和县农业农村局局长

              任永昌  界首市农业农村局局长

              张志宇  阜南县农业农村局局长

              田秋实  临泉县农业农村局局长

                  颍上县农业农村局局长

              领导小组办公室设在市农业农村局质监科。

 

 

 

附件2

 

2020年各县市区新培育“三品一标”农产品和规模以上生产经营单位的农产品实施追溯目标任务分配表

单位:个;批次  

序号

地区

目标任务数

备注

三品一标

规模以上农产品

1

颍州区

17

8

含1个区块链

2

颍东区

16

8

含1个区块链

3

颍泉区

12

8

含1个区块链

4

临泉县

6

29

含1个区块链

5

太和县

23

24

含1个区块链

6

阜南县

21

16

含1个区块链

7

颍上县

14

19

含1个区块链

8

界首市

13

10

含1个区块链

合计

 

122

122

8

 

附件3

 

阜阳市2020年农产品质量安全追溯体系民生

工程项目进展情况月度分析报告

 

 

一、 项目进展情况

……

二、 工作举措

……

三、 存在问题及下一步打算

……

 

 

 

                                      

 

 

 

 

 

附件4


阜阳市2020年月农产品质量安全追溯体系民生工程项目进展情况表


地区

农产品质量安全追溯体系民生工程项目

新培育“三品一标

三品一标

带追溯二维码上市

规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台

规模以上生产经营单位

产品带追溯二维码上市

区块链技术应用

目标任务(个)

累计完成(个)

完成率(%

目标任务(批)

累计完成(批)

完成率(%

目标任务(个)

累计完成(个)

完成率(%

目标任务(批)

累计完成(批)

完成率(%

累计完成(个)

颍州区

17

  

17

  

8

  

8

   

颍东区

16

  

16

  

8

  

8

   

颍泉区

12

  

12

  

8

  

8

   

临泉县

6

  

6

  

29

  

29

   

太和县

23

  

23

  

24

  

24

   

阜南县

21

  

21

  

16

  

16

   

颍上县

14

  

14

  

19

  

19

   

界首市

13

  

13

  

10

  

10

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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